“何魯麗是民革中央領(lǐng)導(dǎo)班子的好班長。”在民革中央，許多人這樣評價她。何魯麗從1988年到1996年任民革中央副主席，1996年起任民革中央主席，1996年到1998年任全國政協(xié)副主席，從1998年到2008年任全國人大常委會副委員長，在2007年12月召開的民革十一大上退出民革中央主席的崗位。

何魯麗在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和人民政協(xié)事業(yè)中活躍了20多年。這些年中，民革作為參政黨、作為政協(xié)界別積極履行職能，何魯麗作為“好班長”發(fā)揮了積極作用。

在人民政協(xié)成立75周年之際，民革黨員在回顧民革組織建設(shè)和參政議政工作時，頻頻談起她的故事。本文作者曾在何魯麗主席身邊工作，也受益良多、受教良多……

父女兩市長

講何魯麗的故事，要先從她的父親何思源講起。何思源民國時期曾擔(dān)任北平市市長，何魯麗則在新中國的北京擔(dān)任了副市長。這確實是一段佳話，顯示他們父女二人都是不同時代的代表性人物。

事實上，何魯麗能夠成長為北京市人民政府的副市長，是跟她的父親有關(guān)系的。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線有一個鮮明特色，就是共產(chǎn)黨人結(jié)交黨外朋友，十分注重人脈關(guān)系和歷史淵源關(guān)系。許多黨外朋友往往整個家族成員乃至幾代人，都是中國共產(chǎn)黨的朋友。何魯麗成為民革黨員、民革中央領(lǐng)導(dǎo)人，也是緣于她的父親何思源。

最重要的是，何思源在1949年為北平和平解放作出了貢獻(xiàn)，而且他和家人因此付出了血的代價。在人民解放戰(zhàn)爭還處于“膠著”狀態(tài)的時候，何思源早已經(jīng)選擇了轉(zhuǎn)向共產(chǎn)黨一邊的政治立場。他作出的選擇是他個人的選擇，也決定了他一家人的選擇。

當(dāng)時身在南京的蔣介石聞知何思源為北平和平解放積極奔走，還要作為北平市出城談判首席代表去和共產(chǎn)黨談判，極為惱火，就命令特務(wù)在何思源出城之前殺了他全家。當(dāng)時北平城還在國民黨手中，國民黨特務(wù)神不知鬼不覺地在何思源寓所的幾個房間安放了定時炸彈，準(zhǔn)備幾個炸彈同時起爆，讓何思源一家人同時喪命。

那天夜里，何思源夫人何宜文、女兒何魯麗和何魯美房間的炸彈提前爆炸，何思源和兒子何理路、何宜理聽到爆炸聲，立即跑到她們的房間查看。這時小女兒何魯美已經(jīng)被炸身亡，何宜文和何魯麗也都受了傷。正當(dāng)一家人手忙腳亂救人時，隔壁何思源房間也響起了爆炸聲。因為何思源房間安放的炸彈滯后爆炸，何思源和兒子才幸免于難，只是受了輕傷。

家庭的慘痛經(jīng)歷，更加堅定了何思源的政治立場。他強忍著失去親人的傷痛，按原計劃出城參加了談判，為和平解放北平盡了心力。

新中國成立后，何思源任全國政協(xié)委員、民革中央委員。何魯麗年齡稍長也參加了民革組織，進(jìn)入了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和人民政協(xié)事業(yè)中。

在細(xì)微處講政治

何魯麗畢業(yè)于北京大學(xué)醫(yī)學(xué)院（后改名北京醫(yī)學(xué)院），長期從事兒科醫(yī)生的工作，養(yǎng)成了專家學(xué)者嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、耐心細(xì)致、扎實踏實的作風(fēng)，善于從細(xì)微處講政治。

2002年10月，為迎接民革十大，民革中央宣傳部編輯了一本《民革中央領(lǐng)導(dǎo)人九大以來政務(wù)活動剪影》，收集并編輯整理了一批反映民革中央領(lǐng)導(dǎo)人參加國家重要政務(wù)活動的圖片。畫冊清樣報送何魯麗主席審閱的時候，她看得非常仔細(xì)。

畫冊的一頁中擺放了兩幅照片，上邊一幅照片是民革中央一位主要領(lǐng)導(dǎo)人和中共中央一位領(lǐng)導(dǎo)人的合影，第二幅照片是民革中央一位副主席和中共中央一位主要領(lǐng)導(dǎo)人的合影。何魯麗說：“你們是按照民革中央領(lǐng)導(dǎo)人的地位來排序的，而不是按照中共中央領(lǐng)導(dǎo)人的順序來排序的。你們這樣做，是因為在你們頭腦里中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)多黨合作的觀念比較淡薄，你們作為民革中央機關(guān)工作人員，這樣做是不應(yīng)該的。一本畫冊里邊幾幅照片排序出了錯問題不大，但你們堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的意識不強就會出大問題。”在場的工作人員聽了何魯麗主席的話，都對她這種見微知著的政治敏銳性十分欽佩。

還有一次，何魯麗主持民革中央主席辦公會，一個干部認(rèn)為會議正在審議的一篇文稿“官話套話太多”“應(yīng)該盡可能使用有我們黨派特色的語言”。何魯麗立即插話說：“所謂官話套話，其實句句都是原則問題，一句不能少！”她說：“在座各位都是做學(xué)問的人，你們所學(xué)的每一種專業(yè)都有一套專用術(shù)語，多黨合作、人民政協(xié)理論也有一整套專用術(shù)語，這些術(shù)語可能就是你們所謂的官話套話，這些話是一定要說、一定要會說。我在有些場合聽到有的人發(fā)言，他們倒是不說官話套話，但連一些基本的概念都不會用，顯得對多黨合作事業(yè)、人民政協(xié)事業(yè)十分陌生、十分隔膜，這是我們這個黨派不能允許的。我們當(dāng)然要融會貫通，也要善于創(chuàng)新，但前提是真正學(xué)懂弄通多黨合作的基本理論政策，善于使用多黨合作、人民政協(xié)理論政策的專用語言。”何魯麗的一番話，把大家的認(rèn)識引導(dǎo)到了正確的軌道上。

提案催生《反分裂國家法》

1996年何魯麗走上民革中央主席崗位的時候，已經(jīng)是一位優(yōu)秀的黨外干部。她在北京市西城區(qū)擔(dān)任副區(qū)長4年，又擔(dān)任北京市副市長長達(dá)8年之久。經(jīng)受多黨合作實踐的多年歷練和行政工作的鍛煉，她已經(jīng)形成了強大的政治把握能力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力。

何魯麗常常提醒民革中央的同志們，民革作為參政黨、作為政協(xié)界別，最重要的就是要履行好參政議政、民主監(jiān)督職能。當(dāng)時，《中共中央關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》（1989年）發(fā)布已經(jīng)7年，中國社會政治生活對民主黨派履行參政黨職能提出了越來越高的要求。何魯麗帶領(lǐng)民革全黨打造了許多有代表性的參政議政成果，強化和拓展了民革的參政議政特色領(lǐng)域，建立并完善了民革參政議政的工作機制。

民革是與中國國民黨具有歷史淵源關(guān)系的民主黨派，對臺工作是民革工作重點和民革參政議政工作的特色領(lǐng)域。在何魯麗的帶領(lǐng)下，民革涉臺參政議政工作成效顯著。曾有人評價說：民革在對臺工作方面是有話語權(quán)的，民革中央提出的相關(guān)意見建議，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)能吸納的一定會吸納。

民革在涉臺參政議政工作的一個成功案例，是民革推動了《反分裂國家法》的制定實施。2000年，民革中央在全國政協(xié)九屆三次會議上提出了《關(guān)于盡速制定“反分裂國家行為法”的建議》的提案（全國政協(xié)2000年第0232號提案）。一位民革黨員專家提出了這一提案的最初創(chuàng)意，立即得到了何魯麗的肯定和支持。在民革中央形成這一提案的過程中，何魯麗主持會議，逐字逐句地討論建議，并決定以民革中央提案的形式在全國政協(xié)大會上提出。

民革中央的這一建議得到了國家決策層的認(rèn)可。2005年3月14日，十屆全國人大三次會議通過了《反分裂國家法》。這一法律的通過實施，為反對和遏制“臺獨”分裂活動、促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一提供了有力的法律保障，標(biāo)志著中國政府以“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針推進(jìn)祖國統(tǒng)一的偉大事業(yè)進(jìn)入了一個新的歷史階段。民革組織為制定實施《反分裂國家法》發(fā)揮了積極作用，體現(xiàn)了民革工作傳統(tǒng)優(yōu)勢的創(chuàng)新發(fā)展，也體現(xiàn)了多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)越性，讓作為“班長”的何魯麗感到十分欣慰。

打造民革新特色

2004年，民革中央主席何魯麗和常務(wù)副主席周鐵農(nóng)帶隊到浙江，調(diào)研農(nóng)民合作經(jīng)濟組織建設(shè)問題。調(diào)研組來到浙江省臺州市、溫州市農(nóng)民合作社，與基層干部和農(nóng)民群眾深入交流，了解到了地方基層和農(nóng)民群眾的意見訴求。當(dāng)時浙江省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)走在全國前列，民革中央根據(jù)浙江省的經(jīng)驗做法，在2005年的全國政協(xié)大會上提出提案，建議國家加快農(nóng)民專業(yè)合作社法立法進(jìn)程。2006年10月31日由第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過的《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，較多地吸納了民革中央的立法建議。

這項工作讓何魯麗很有成就感。從2004年起，中共中央、國務(wù)院再次以“三農(nóng)”工作為主題發(fā)布一號文件，明確把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重，何魯麗認(rèn)為，作為中國共產(chǎn)黨的親密友黨，民革也要把“三農(nóng)”問題作為民革參政議政工作的重點領(lǐng)域。此后連續(xù)多年，何魯麗親自確定以涉農(nóng)課題作為民革中央一年一度“大調(diào)研”活動的研究課題，親自帶隊調(diào)研，親自主持審定調(diào)研報告，并報送中共中央、國務(wù)院作為決策參考。

何魯麗在推動這項工作的時候是有其深謀遠(yuǎn)慮的。原來，民革是以其成員較多“同原中國國民黨有關(guān)系”為特色的民主黨派，一直以促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一工作為工作重點。如何擴大民革組織的參政議政視野、拓展打造民革組織參政議政的新特色領(lǐng)域，形成民革組織參政議政的新品牌，這一直是“班長”何魯麗經(jīng)常深入思考的問題。為此，何魯麗帶領(lǐng)民革人士著力打造民革新特色。經(jīng)過一段時間的探索實踐，民革在涉臺參政議政工作基礎(chǔ)上，逐步形成了涉農(nóng)參政議政工作、涉社會法制參政議政工作重點特色領(lǐng)域。

事實上，民革推動《反分裂國家法》的制定實施，就已經(jīng)體現(xiàn)了民革參政議政特色領(lǐng)域的新拓展。由于民革黨員中從事社會法治建設(shè)的理論研究和實踐工作的成員增多，越來越多涉及社會法制問題的參政議政工作成果進(jìn)入民革中央提交的政協(xié)大會發(fā)言和提案、調(diào)研報告、社情民意信息的目錄中。

2009年，根據(jù)各民主黨派中央?yún)f(xié)商，民革中央發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好組織發(fā)展工作若干問題的意見》，將社會保障、社會福利、法學(xué)研究和律師界人士列為民革的發(fā)展對象，在民革參政議政工作基礎(chǔ)上，民革成員構(gòu)成開始形成新的界別特色，在人民政協(xié)中除了民革界別以外，一部分民革黨員擔(dān)任的政協(xié)委員分布在政協(xié)組織的相關(guān)社會法治建設(shè)的界別中。

經(jīng)過歷屆民革中央領(lǐng)導(dǎo)班子的持續(xù)努力，民革涉農(nóng)參政議政工作日益成為民革組織的新的界別特色。2019年，《各民主黨派中央關(guān)于新時代組織發(fā)展工作座談會紀(jì)要》明確將“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作研究領(lǐng)域?qū)I(yè)人士”列入民革組織重點發(fā)展對象中。2022年12月，民革十四大修訂后的《中國國民黨革命委員會章程》規(guī)定：“本黨重點發(fā)展對象是同原中國國民黨有關(guān)系的人士、同本黨有歷史聯(lián)系和社會聯(lián)系的人士、同臺灣各界有聯(lián)系的人士、社會和法制專業(yè)人士、農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作研究領(lǐng)域?qū)I(yè)人士，著重吸收其中有代表性的中上層人士和高、中級知識分子。”

立規(guī)矩、建機制

何魯麗擔(dān)任民革中央主席的時候，一位民革干部曾向她反映說：每年全國政協(xié)大會召開之前，民革中央機關(guān)干部就會臨時抱佛腳地要求一部分參政議政能力強的民革黨員提供參政議政調(diào)研成果，作為民革中央在全國政協(xié)大會上提交的提案的備選材料，往往數(shù)量少、質(zhì)量不高，這種做法不能體現(xiàn)民革界別的應(yīng)有水平。

何魯麗深知，履行好民革參政黨職能，關(guān)鍵在于立規(guī)矩、建機制。2000年，何魯麗主持召開民革中央主席辦公會，決定成立民革中央調(diào)研部，專門協(xié)助民革中央領(lǐng)導(dǎo)班子抓好參政議政工作，其中一項重要任務(wù)是建立健全民革中央?yún)⒄h政工作機制。具體承辦這項工作任務(wù)的處室建議建立“民革全國參政議政成果匯報會制度”，得到了何魯麗的肯定。從2001年起，此一會議成為民革中央必開的例會，也由此形成了民革舉全黨之力抓參政議政工作的規(guī)矩。

會議制度規(guī)定，民革中央每年在年底前召開民革全國各級組織參政議政工作成果匯報會，會前各省級（含副省級）組織報送1至2個調(diào)研成果，挑選出其中若干篇優(yōu)秀調(diào)研報告，在民革全國參政議政成果匯報會上作大會交流。得到普遍認(rèn)可之后，推薦給民革中央以及各地民革組織，作為全國政協(xié)大會及各級政協(xié)大會上民革組織提交的提案素材。

這一會議制度既匯總和交流民革組織參政議政工作成果，提高了民革各級組織在各級政協(xié)中的提案的水平質(zhì)量，也使民革全國組織形成了參政議政的整體合力，成為民革全黨參政議政工作的有效機制。

何魯麗帶領(lǐng)民革組織從無到有地創(chuàng)設(shè)參政議政工作特色領(lǐng)域、建立參政議政工作機制，表明像何魯麗這樣的民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人沒有辜負(fù)中國共產(chǎn)黨的信任和支持，也沒有辜負(fù)黨派組織對她的培養(yǎng)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度為各民主黨派提供了歷史性機遇，使他們能夠為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更多力量，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的民主特性和制度效能。

謙遜樸實、平易近人

何魯麗始終保持了嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、踏實穩(wěn)健的工作作風(fēng)，在日常工作生活中則始終像是一位謙遜樸實、低調(diào)和善的大姐。

何魯麗退出領(lǐng)導(dǎo)崗位之后，根據(jù)有關(guān)方面的安排，由她本人牽頭帶領(lǐng)幾位民革中央機關(guān)工作人員編輯了《何魯麗文集》一書，2014年書稿交由人民出版社出版。書稿編輯完成以后，何魯麗自費在北京莫斯科餐廳“犒勞”一下幾位參與工作的民革中央機關(guān)工作人員。她對他們說：“這些天我在審稿過程中有一個感覺，這本書署了我的名，但大多數(shù)文稿并不是我自己寫出來的，很多是你們寫的。”在場有一位干部說：“不是這樣的。您的許多文稿是我們執(zhí)筆起草的，但我們只是根據(jù)您的指示和要求，記錄整理了您的思想觀點和您所采納的別人的意見，每一篇文章都經(jīng)過您反復(fù)修改才定稿的，都是在您簽字批準(zhǔn)之后，才作為您的講話和署名文章發(fā)出去的。這些文稿署您的名恰如其分，我們只是有機會向您學(xué)習(xí)了很多東西。”這位干部的說法是中肯的，但何魯麗的謙虛態(tài)度還是讓大家很感動。

在民革中央機關(guān)，何魯麗既是主席，也是一位和藹可親的大姐。

（作者為民革中央原一級巡視員）